Указ Главы РК от 19.12.1994 N 275 "Об УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОХРАНЕ территории РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ ЗАВОЗА и РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ЛЮДЕЙ, ЖИВОТНЫХ и РАСТЕНИЙ, А ТАКЖЕ ТОКСИЧНЫХ ВЕЩЕСТВ на 1994 - 1997 ГОДЫ" (вместе с "ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ")

Архив



ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ



УКАЗ

от 19 декабря 1994 г. N 275



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ

ПО ОХРАНЕ территории РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ

ЗАВОЗА и РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОСОБО ОПАСНЫХ

ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ЛЮДЕЙ, ЖИВОТНЫХ

И РАСТЕНИЙ, А ТАКЖЕ ТОКСИЧНЫХ ВЕЩЕСТВ

НА 1994 - 1997 ГОДЫ



В целях обеспечения охраны территории Республики Коми от завоза и распространения особо опасных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ постановляю:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую программу по охране территории Республики Коми от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ на 1994 - 1997 годы.

2. Главам администраций городов и районов:

разработать с участием санэпидслужбы, органов здравоохранения, управления сельского хозяйства территориальные программы по охране территории от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений с учетом республиканской программы и осуществить ее финансирование;

направить часть средств от санкций за нарушение санитарных, ветеринарных и фитосанитарных правил ввоза и реализации продовольственной животноводческой и растениеводческой продукции на развитие и оснащение учреждений санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и фитосанитарного (по карантину растений) контроля;

обеспечить бесплатно предоставление помещений с необходимым оснащением для размещения персонала санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной служб в контрольных пунктах. Министерству промышленности, транспорта и связи Республики Коми оказать содействие по получению этими службами помещений с постоянной телетайпной (телефонной) связью на территории аэропортов и железнодорожных вокзалов.

3. Заместителю Главы Республики Коми Торлопову В.А. совместно с Коми республиканским центром госсанэпиднадзора (Глушкова Л.И.) подготовить проект постановления Верховного Совета Республики Коми о предоставлении учреждениям, обеспечивающим санитарно-эпидемиологический, ветеринарный и фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через границу Республики Коми, льгот по оплате услуг, в том числе за связь, электроэнергию, водо- и теплоснабжение, аренду помещений, а также о предоставлении права на бесплатный проезд на внутригородском (районном), кроме такси, транспорте, а также в автобусах и на железнодорожном транспорте пригородных и внутрирайонных линий специалистам санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной служб при исполнении ими служебных обязанностей по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории Республики Коми.

4. Министерству финансов Республики Коми совместно с Министерством экономики Республики Коми и Коми республиканским центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора предусмотреть в проекте республиканского бюджета Республики Коми на 1995 год и последующие годы необходимые объемы финансирования на выполнение республиканской программы.

5. Республиканскому центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора совместно с Министерством здравоохранения Республики Коми, главами администраций городов и районов обеспечить реализацию указанной программы на основе межотраслевой координации и взаимодействия.

6. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на заместителя Главы Республики Коми Торлопова В.А.



Глава Республики Коми

Ю.СПИРИДОНОВ











Утверждена

Указом

Главы Республики Коми

от 19 декабря 1994 г. N 275



РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА

ПО ОХРАНЕ территории РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ ЗАВОЗА

И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ

ЗАБОЛЕВАНИЙ ЛЮДЕЙ, ЖИВОТНЫХ и РАСТЕНИЙ, А ТАКЖЕ

ТОКСИЧНЫХ ВЕЩЕСТВ на 1994 - 1997 ГОДЫ



I. Обоснование необходимости принятия программы



По данным Всемирной организации здравоохранения, начиная с 1990 года в мире резко активизировались эпидемиологические очаги особо опасных инфекционных заболеваний. в 1993 году в 52 государствах зарегистрировано более 350 тыс. больных холерой. Ежегодно регистрируются около 1200 случаев чумы, свыше 5 тыс. заболеваний желтой лихорадкой.

На территории Российской Федерации ежегодно регистрируются завозные и местные случаи холеры, чумы.

Зарегистрированы случаи прибытия в Республику Коми контактировавших с больными холерой. Локализация и ликвидация последствия одного завозного случая холеры обходится государству в 3 млн. руб.

Значительно обострилось положение в связи с резко возросшим потоком поставки из-за рубежа в Республику Коми продуктов питания, товаров народного потребления, которые представляют реальную и потенциальную опасность для здоровья населения и могут оказывать негативное влияние на санитарно-эпидемиологическую обстановку.

В 1993 году удельный вес импортной продукции, не отвечающий медико-биологическим требованиям и гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составил 3% (1992 г. - 0%), а по бактериологическим показателям каждая третья исследованная проба не отвечала установленным требованиям. в 1994 году выявлены превышения свинца в партии сливочного масла, поступившего из США в качестве гуманитарной помощи, токсина в партии консервов "Говядина в собственном соку" производства Италия. Предприятиями всех форм собственности допускаются факты реализации пищевых продуктов без документов, подтверждающих их качество и безопасность.

В республике не решен вопрос по организации межрайонных лабораторий по исследованиям продуктов питания, товаров народного потребления на их безопасность и качество индикации особо опасных инфекций на современном уровне. Существующие санитарно-гигиеническая и бактериологическая лаборатории Коми республиканского центра не справляются с возросшим объемом исследований по причине слабой материально-технической базы.



II. Цель и задачи программы



Основной целью программы является обеспечение охраны территории Республики Коми от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ, промышленных отходов и других потенциально опасных грузов, которые могут оказывать вредное воздействие на здоровье населения, ухудшать санитарно-эпидемиологическую, экологическую обстановку.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

совершенствование системы организации государственного санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и фитосанитарного надзора и контроля;

кадровое обеспечение служб контроля;

внедрение межведомственной информационной системы за передвижением людей за рубеж и обратно, поступлениями груза из-за пределов Республики Коми;

материально-техническое и приборное обеспечение служб контроля;

международное сотрудничество.



III. Управление и механизм реализации программы



Заказчиком и основным исполнителем программы является Коми республиканский центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Соисполнителями программы являются:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми;

Министерство здравоохранения Республики Коми;

Министерство финансов Республики Коми;

Государственная пограничная инспекция по карантину растений по Республике Коми.

Основные направления и положения программы ежегодно уточняются и конкретизируются исходя из санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной обстановки на территории Республики Коми, Российской Федерации и на территории зарубежных государств.





ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ



----T---------------------------T-----------T------T---------T------------------------T------------¬
¦NN ¦ Наименование мероприятий  ¦Исполнители¦Срок  ¦Стоимость¦  в том числе по годам  ¦Финанси-    ¦
¦пп ¦                           ¦           ¦испол-¦на 1994 -+-----T-----T------T-----+рование     ¦
¦   ¦                           ¦           ¦нения ¦1997 годы¦1994 ¦1995 ¦ 1996 ¦1997 ¦из бюджета  ¦
¦   ¦                           ¦           ¦      ¦  (млн.  ¦     ¦     ¦      ¦     ¦            ¦
¦   ¦                           ¦           ¦      ¦  руб.)  ¦     ¦     ¦      ¦     ¦            ¦
+---+---------------------------+-----------+------+---------+-----+-----+------+-----+------------+
¦ 1 ¦            2              ¦     3     ¦   4  ¦    5    ¦  6  ¦  7  ¦   8  ¦  9  ¦     10     ¦
L---+---------------------------+-----------+------+---------+-----+-----+------+-----+-------------
             I. Совершенствование системы организации государственного санитарно -
            эпидемиологического, ветеринарного и фитосанитарного надзора и контроля
                                        в Республике Коми


 1.  Не   допускать   реализацию Предприя-   весь        -       -      -      -     -        -
     продуктов питания,  товаров тия,        период
     народного потребления   без организации
     разрешения  государственных независимо
     надзорных органов Республи- от форм
     ки Коми                     собствен-
                                 ности


 2.  Разработать Правила по  са- Коми        1995        3       3      -      -     -   Российской
     нитарной охране  территории Республ.                                                Федерации
     Республики Коми             центр
                                 ГСЭН


 3.  Осуществлять   согласование Предприя-   весь        -       -      -      -     -
     контрактной документации на тия,        период
     ввоз продукции из-за рубежа организации
     с органами государственного независимо
     санитарно-эпидемиологичес-  от форм
     кого, ветеринарного  и  ка- собствен-
     рантинного  фитосанитарного ности
     надзора и  контроля Респуб-
     лики Коми


 4.  Обеспечить    своевременное Коми РЦ     весь        -       -      -      -     -
     выявление, изоляцию, госпи- ГСЭН,       период
     тализацию, лечение  больных Минздрав,
     людей, животных особо опас- Минсель-
     ными инфекционными  заболе- хозпрод
     ваниями, проведение  проти-
     воэпидемических и эпизоото-
     логических мероприятий


 5.  На   основании  правовых  и Коми        1994        3       3      -      -     -   Российской
     нормативных актов  Российс- республ.                                                Федерации
     кой Федерации    установить управление
     порядок и условия  ввоза  в ветерина-
     Республику Коми,   транзита рии, Гос-
     по ее территории  предприя- ветинспек-
     тиями и организациями неза- ция
     висимо от форм собственнос-
     ти всех   видов   животных,
     включая птиц,  пушных  зве-
     рей, пчел,  рыб,  продуктов
     животного    происхождения,
     кормов для  животных,  био-
     препаратов,    ветеринарных
     химико-фармацевтических
     средств и  других   грузов,
     подлежащих государственному
     ветеринарному контролю


 6.  Организовать  в  республике Коми РЦ     1994 -    590,3    71,4  193,8  322,1   3
     региональный центр  лабора- ГСЭН        1995
     торного контроля по  иссле-             из них:   191,0     1,0  184,0    3,0   3   Российской
     дованию продуктов  питания,                                                         Федерации
     товаров народного потребле-                       399,3    70,4    9,8  319,1   -   Республики
     ния на  безопасность  и ка-                                                         Коми
     чество на базе Коми респуб-
     ликанского  центра  госсан-
     эпиднадзора


 7.  Организовать    межрайонные Коми        1995 -    280       -    100    123,5  56,5 Республики
     лаборатории по исследованию республ.    1996                                        Коми
     продуктов питания,  товаров центр
     народного потребления    на ГСЭН
     безопасность и качество  на
     базе Ухтинского   и  Ворку-
     тинского  центров   госсан-
     эпиднадзора


 8.  Определить     ветеринарные Коми        1994        -       -      -      -     -
     учреждения госветслужбы  на республ.
     территории Республики  Коми управление
     по отбору  и  лабораторному ветерина-
     исследованию продукции  жи- рии, Гос-
     вотноводства,  птицеводства ветинспек-
     и других     подконтрольных ция
     объектов госветнадзора


 9.  Информировать  представите- Коми РЦ     весь        -       -      -      -     -
     лей предприятий,  организа- ГСЭН        период
     ций, граждан, выезжающих за
     границу, о странах, при вы-
     езде в которые  обязательны
     прививки    против    особо
     опасных        инфекционных
     заболеваний


 10. Осуществить меры  борьбы  с Админи-     весь              за счет местного бюджета
     бродячими собаками и кошка- страции     период
     ми, обеспечить   санитарный городов и
     порядок   на     городских, районов
     поселковых свалках и других
     местах накопления бытовых и
     производственных   отходов,
     исключающих распространение
     массовых   инфекционных   и
     инвазионных     заболеваний
     человека    и   животных


 11. Согласовывать   с   главным Админи-     весь        -       -      -      -     -
     госинспектором  по   защите страции     период
     растений  Республики   Коми городов и
     применение  средств  защиты районов
     растений, создание коопера-
     тивов, акционерных обществ,
     товариществ, осуществляющих
     деятельность,  связанную  с
     вопросами защиты растений


 12. Для контроля   и  выявления Коми гос-   1995 -     30       -     10     10    10   Российской
     зараженности  почвы  каран- карантин    1997                                        Федерации
     тинным объектом (рак карто- растений
     феля,  картофельная немато-
     да,  колорадский  жук) отк-
     рыть  пункт  наблюдения  из
     2-х человек при Пограничной
     Госинспекции  по  карантину
     растений


 13. в целях  обеспечения  фито- Коми        1994 -   2291,0     -   1391,0  900,0   -
     санитарного    благополучия республ.    1995
     завершить  строительство  и станция     из них:  1145,5     -    695,5  450,0   -   Российской
     реконструкцию   лабораторий защиты                                                  Федерации
     диагностики   и  прогнозов, растений             1145,5     -    695,5  450,0   -   Республики
     контрольно-токсикологичес-                                                          Коми
     кой  Государственной службы
     защиты растений


 14. Для предотвращения   заноса Коми гос-   1995 -    110,8    50,2   20,2   20,2  20,2 Республики
     карантинных    объектов   с карантин    1997                                        Коми
     ближнего и  дальнего  зару- растений
     бежья,  зараженных  районов
     России,   организовать    в
     с. Объячево     карантинный
     пункт при таможенном  посту
     со штатом 4 чел.


 15. Для предупреждения   завоза Коми РЦ     1995 -     80,0     -     50,0   15    15   Российской
     особо опасных инфекций  лю- ГСЭН        1997                                        Федерации
     дей на территорию Республи-
     ки   Коми  в  Сыктывкарском
     аэропорту      организовать
     санитарно-контрольный пункт


 16. Организовать    пограничный погран.     1995 -     89,0     -     35     27    27   Республики
     ветеринарный   пункт  в  с. вет. пункт, 1997                                        Коми
     Объячево    на   автостраде Минсель-
     Киров - Сыктывкар со штатом хозпрод
     5 чел.


 17. Оборудовать    в    пунктах
     пропуска    на   территорию
     Республики Коми:


 а)  дезинфекционно-промывочный
     блок:
     - на    ст. Иоссер Северной
     железной дороги
     - в  с. Объячево  на  авто-
     магистрали          Киров -
     Сыктывкар
 б)  печь для утилизации пищевых
     отходов и  другой сепарации
     на территории аэропортов  в
     г.г. Ухте, Печоре, Воркуте,
     нового            аэропорта
     г. Сыктывкара


 18. Дополнительное финансирова- Минсель-    1995 -     33,0     -     18      7,5   7,5 Республики
     ние  содержания  Сыктывкар- хозпрод     1997                                        Коми
     ского погран. вет. пункта


                 II. Научное и кадровое обеспечение государственных служб контроля


 1.  Научное обеспечение средств НИПТИ АПК   1994 -     52      10     12     14    16   Российской
     и  методов  борьбы  с  кар- Респ. Коми, 1997                                        Федерации
     тофельной нематодой и поло- Коми
     вой формой фитофторы карто- республ.
     феля  в условиях Республики станция
     Коми                        защиты
                                 растений,
                                 Коми гос-
                                 карантин
                                 растений


 2.  Подготовка специалистов  по Коми РЦ     1995 -     48,0    16,0   16,0    8,0   8,0 Российской
     профилактике   и    лечению ГСЭН,       1997                                        Федерации
     особо  опасных  заболеваний Коми
     людей, болезней животных  и республ.
     растений                    управление
                                 ветерина-
                                 рии, Коми
                                 госкаран-
                                 тин
                                 растений,
                                 Минздрав


                   III. Создание межведомственной автоматизированной информационной
                   системы контроля (АИС "Санохрана") за поступлениями из-за рубежа


 1.  Оснащение компьютерной тех- Коми РЦ     1995       16       -     16      -     -   Российской
     никой  учреждений  государ- ГСЭН                                                    Федерации
     ственных служб контроля


 2.  Организовать корреспондент- Коми гос-   1995 -      9       -      3      3     3   Российской
     скую сеть для  выявления  и карантин    1997                                        Федерации
     предупреждения  распростра- растений
     нения особо  опасных  заве-
     зенных     в     республику
     патогенов     (картофельной
     нематоды, колорадского жука
     и др.)


 3.  Разработка  и  эксплуатация Коми РЦ     1995 -      6       4      2      -     -   Российской
     системы   межведомственного ГСЭН,       1997                                        Федерации
     информационного обеспечения Коми
     (АИС "Санохрана")           управление
                                 ветери-
                                 нарии


 4.  Разработка пакета программ-    -"-      1995 -      5       -      3      2     -   Российской
     ного обеспечения, республи-             1996                                        Федерации
     канского  банка  данных  по
     контролю за ввозимыми из-за
     рубежа пищевыми продуктами,
     потенциально опасными  гру-
     зами и  товарами, прибываю-
     щими из неблагополучных  по
     заболеваемости стран  граж-
     данами и животными


                                   IV. Международное сотрудничество


     Заключение   соглашений   и Коми РЦ     весь       15       -      5      5     5   Российской
     участие     в    реализации ГСЭН,       период                                      Федерации
     международных  договоров по Коми
     вопросам,   относящимся   к управление
     проблемам       санитарно - ветерина-
     эпидемиологической          рии, Коми
     ветеринарной и фитосанитар- госкарантин
     ной охраны территорий       растений


                          Итого                       3660,7   157,5 1874,9 1457,2 171,1
                          в том числе из бюджетов:
                          Российской Федерации        1603,5    37,0  996,5  510,0  60,0
                          Республики Коми             2057,2   120,5  878,4  947,2  111,1








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости